为深入贯彻区域协调发展战略，切实服务陕西高质量发展大局，根据省委年度重点调研工作安排，7月21日至23日，陕西省副省长、民革陕西省委会主委徐明非率调研组赴榆林市开展“提升榆林开放能级、加快打造省域副中心研究”专题调研。国家发改委国土地区所、陕西省社科院、西安建筑科技大学、民革陕西省委会专委会等有关同志及专家参加调研。
榆林作为“双极带动”战略的核心城市，正面临产业转型升级、对外开放通道建设、要素保障趋紧等关键发展问题亟待解决。本次调研聚焦榆林对外开放新格局构建、要素集聚辐射能力提升及省域副中心城市建设，系统梳理其实践基础、比较优势和突出短板，旨在形成有数据支撑、有对策建议的高质量成果，为中共陕西省委、省政府科学决策提供参考。
调研期间，课题组先后深入靖边中欧班列产业园（靖边国际陆港）、靖边县低空经济产业园以及榆林市“三馆”（博物馆、图书馆、展览馆）进行实地走访，重点了解跨境物流通道、低空经济产业布局及公共文化服务体系建设等情况。
7月23日，调研组在中共榆林市委召开座谈会。榆林市发改、商务、工信、交通等相关部门就分管领域介绍面临的突出问题和现实问题。调研组紧扣“十五五”时期榆林建设省域副中心的战略定位，就产业开放与外向主体培育、承载能力与公共服务开放、通道口岸与枢纽能级提升、文旅传播与城市形象塑造、区域协同与开放要素保障、开放思想与战略统筹等六个方面20个具体问题，听取各方意见建议，并梳理了亟需省级层面赋能支持的政策诉求。
徐明非指出，当前各方对榆林发展的关注度持续提升，但外界对其认知仍不充分，要深度总结榆林发展经验，提炼独有的增长逻辑；要准确把握中共陕西省委、省政府赋予榆林的重大战略机遇，以国际视野和开放姿态提升城市品质与枢纽能级；要统筹谋划机场、高铁等交通枢纽联动格局，利用城市成长期优势提前规划高标准的联通通道；要借鉴先进省市经验，以开放理念推动县域经济高速增长，探索破解县域发展不平衡问题的有效路径，通过理念开放带动产业转型，力争实现新的突破。
徐明非强调，调研组要深入了解榆林的发展现状、取得的成绩及存在的问题，充分吸收专家意见，举民革全省之力形成高水平调研报告，切实服务榆林现阶段发展需求，助力实现更大跨越。
民革陕西省委会副主委杨东明，陕西省商务厅原一级巡视员翟北秦，民革陕西省委会秘书长刘朋，榆林市政协副主席王志强，民革榆林市委会原主委、榆林市第一医院院长李和平，民革榆林市委会主委高峰，及民革陕西省委会参政议政部有关同志参加调研。
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