9月8日，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第二十二次会议在西安开幕，围绕“提升陕西创新体系整体效能，服务国家高水平科技自立自强”进行专题协商议政。会上，10位委员围绕重塑人才评价体系、促进专精特新企业高质量发展、深化科技金融“五项机制”改革、健全中试平台运营机制、提升西安区域科技创新中心辐射效能等作大会发言。
民革陕西省委会共投稿6篇，其中，1篇被选为大会发言材料、3篇作为省委会集体书面交流材料。
破除“四唯”桎梏 重塑人才评价体系
韩文霆
省政协常委
西北农林科技大学旱区节水农业研究院院长
代表民革省委会作大会发言
近年来，我省紧扣国家创新驱动发展战略，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，取得了显著成效。但对照科技高水平自立自强要求，人才评价体系仍存堵点，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”顽疾依然存在。我们应以改革破题、以评价赋能，破除“四唯”桎梏，重塑人才评价体系，让更多“千里马”跑出引领创新、推动发展的加速度。
一、创新评价机制，构建人才评价“新标尺”。建立多维评价模型：对基础研究人才，重点考察原创理论与学术引领价值，弱化论文数量指标；对应用研究人才，聚焦“卡脖子”技术攻关与专利落地成效，将技术突破对产业链安全的贡献度作为核心指标；对技术转移人才，建立以技术合同交易额、企业孵化数量、产业链增收规模为核心的指标体系。针对35岁以下青年人才单列评审组别，取消论文、项目层级硬性门槛，推行“代表作＋实际成效”评价体系，切实解决“一把尺子量到底”问题。
二、发挥激励作用，激发人才创新“源动力”。强化评价结果的刚性运用，建立评价结果与科研立项、经费拨付、职称晋升的直接挂钩机制，提升成果转化成效、产业服务贡献等核心指标权重。全面贯彻落实促进科技成果转化法，细化我省实施细则，同步建立政策落地督导机制，激发科研人员服务产业一线的内生动力。
三、打破体制壁垒，畅通人才流动“大动脉”。深化“产业教授”“科技副总”双向流动机制，开辟企业高层次人才进入高校职称评审的绿色通道，将企业一线技术攻关、产业服务经历纳入高校职称核心评审要素。依托西安区域科技创新中心建设，对接国家“3＋N”人才高地布局，建立关中、陕北、陕南跨市域人才评价结果互认清单，构建“全域认证”协同生态。
四、强化数字赋能，打造人才服务“云平台”。立足秦创原创新驱动平台优势，整合全省高校、科研院所及科创企业人才数据，建设动态可追溯的人才贡献数据库。运用大数据、AI技术自动归集科研攻关、成果转化、产业服务等工作实绩，精准构建“人才画像”，破除论文、奖项等单一量化指标偏差。依托秦创原线上线下一体化人才市场，建立全省统一的人才评价数据标准接口，实现省市县三级、政校企三方评价数据互联互通共享。
初稿撰稿人：民革省直西安交通大学委员会第二支部党员 李忠琳
书面交流材料稿件目录
民革陕西省委会集体
1. 强化创新引领 深化数实融合 推动陕西传统产业转型升级（撰稿：王慧艳）
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