中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是中国的一项基本政治制度。民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在，他们在政治上拥护共产党的领导，这是他们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。

    在进入“十四五”新时期后，提高民主党派参与政党协商，更好地履行参政党职能，完成民主党派在新的历史时期担负的历史重任，任重道远。本文结合各党派工作实践，对实际工作中的重点难点问题进行思考。

    一、 民主党派组织建设在的问题

    1、民主党派如何在履行参政职能中作出突出贡献，关键在于人才的多少。目前，民主党派成员分布在机关、医疗、教育、企业等领域，拥有专科及以上学历，但老龄化现象比较普遍，据统计，党派成员中年龄在 60 岁以比例较多。基层组织存在人才匮乏问题，尤其是在参政议政中写出全局性有见地的调研报告的人才尤为短缺。大部分党员在自己的工作岗位上成绩突出，可一涉及全局性的社会发展和民生方面的提案或建议时，往往力不从心。同时民主党派中坚实力量相继退休，而一些年轻干部又缺乏锻炼，出现干部断层情况。

    2、 参政议政是民主党派的政治行为，因此要坚持中国共产党领导的原则。要不断加强政治理论学习，要从政治的高度认识问题，正确判断形势，明辨是非，增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高自身政治素质，把握好参政议政方向。目前，从组织建设层面开展政治教育，收效甚微。主要原因一方面是组织松散、缺乏专职干部，领导班子都是兼职人员，并且都分散在不同行业不同岗位，同时又都是单位的领导或者业务骨干，本职任务本身就很繁重，不仅影响了组织活动、参政活动得正常开展，同时由于精力不足原因导致思想政治和党务工作交流少，深度浅，难以形成共同政治抱负。另一方面是物质保障不够宽裕，制约了社会服务工作的有效开展。

    二、 在履职过程中存在的问题

    1、制度不健全，执行难。当前思想政治工作在制度建设方面显得较为薄弱，规范化工作还做得不够，工作起来无章可循的情况时有发生，即便制定了相关制度，执行的情况仍不如人意，没有认真扎实地贯彻执行下去。组织缺乏有效的管理手段，内部党派成员干多干少一个样，干好干坏一个样，履职积极性调动不起来。同时更因受到人力、物力、财力的限制，从活动的策划、设计、联络到组织实施显得力不从心和有心无力。

    2、参政议政动力不足、作用发挥不够。党派支部往往只是选择个别有参政议政能力的成员参与参政议政工作，没有很好地发挥党派人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，未能形成强有力的集体参政议政机制。同时个别党员只将人大代表、政协委员的安排当成是一种荣誉，参政议政意识薄弱，挂名不出力。

    3、获取信息渠道不畅通。民主党派知情渠道偏，信息掌握有限，核心信息知情更难，大多局限于听相关单位情况介绍或收集已经向社会公布的资料，民主党派获取的信息呈碎片化状态，难以有的放矢提出意见和建议。

    4、社会服务难以深入。党派由于成员人数不多，又不能有效调动社会其他资源，很难开展深入细致的专项服务，社会服务参与人员的不确定性、服务内容的随机性、服务对象的非固定性，造成了基层组织的社会服务活动是小规模的、小范围的、短时间的和浅表性的，往往只产生热热闹闹的表象，很少产生实实在在的效果。

    5、对外宣传影响难扩大。由于思想认识不够，宣传力量不足，宣传吸引力不足，经费预算少，队伍建设落差大，很难长期在对外宣传上持续影响。